胡錦濤提出,大(dà)力推進生(shēng)态文明建設
(十八大(dà)授權發布)
新華社北(běi)京11月8日電(diàn) 胡錦濤同志(zhì)在十八大(dà)報告中(zhōng)提出,大(dà)力推進生(shēng)态文明建設。
胡錦濤說,建設生(shēng)态文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大(dà)計。面對資(zī)源約束趨緊、環境污染嚴重、生(shēng)态系統退化的嚴峻形勢,必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生(shēng)态文明理念,把生(shēng)态文明建設放(fàng)在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中(zhōng)國,實現中(zhōng)華民族永續發展。
胡錦濤指出,堅持節約資(zī)源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針,着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資(zī)源和保護環境的空間格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式,從源頭上扭轉生(shēng)态環境惡化趨勢,爲人民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境,爲全球生(shēng)态安全作出貢獻。
一(yī)是要優化國土空間開(kāi)發格局。要按照人口資(zī)源環境相均衡、經濟社會生(shēng)态效益相統一(yī)的原則,控制開(kāi)發強度,調整空間結構,促進生(shēng)産空間集約高效、生(shēng)活空間宜居适度、生(shēng)态空間山清水秀,給自然留下(xià)更多修複空間,給農業留下(xià)更多良田,給子孫後代留下(xià)天藍(lán)、地綠、水淨的美好家園。加快實施主體(tǐ)功能區戰略,推動各地區嚴格按照主體(tǐ)功能定位發展,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生(shēng)态安全格局。提高海洋資(zī)源開(kāi)發能力,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。
二是要全面促進資(zī)源節約。要節約集約利用資(zī)源,推動資(zī)源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,大(dà)幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生(shēng)産和消費(fèi)革命,支持節能低碳産業和新能源、可再生(shēng)能源發展,确保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理,建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線,嚴格土地用途管制。加強礦産資(zī)源勘查、保護、合理開(kāi)發。發展循環經濟,促進生(shēng)産、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資(zī)源化。
三是要加大(dà)自然生(shēng)态系統和環境保護力度。要實施重大(dà)生(shēng)态修複工(gōng)程,增強生(shēng)态産品生(shēng)産能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設,加強防災減災體(tǐ)系建設。堅持預防爲主、綜合治理,以解決損害群衆健康突出環境問題爲重點,強化水、大(dà)氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區别的責任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一(yī)道積極應對全球氣候變化。
四是要加強生(shēng)态文明制度建設。要把資(zī)源消耗、環境損害、生(shēng)态效益納入經濟社會發展評價體(tǐ)系,建立體(tǐ)現生(shēng)态文明要求的目标體(tǐ)系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開(kāi)發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資(zī)源管理制度、環境保護制度。深化資(zī)源性産品價格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資(zī)源稀缺程度、體(tǐ)現生(shēng)态價值和代際補償的資(zī)源有償使用制度和生(shēng)态補償制度。加強環境監管,健全生(shēng)态環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生(shēng)态文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生(shēng)态意識,形成合理消費(fèi)的社會風尚,營造愛護生(shēng)态環境的良好風氣。
胡錦濤說,我(wǒ)們一(yī)定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生(shēng)态,努力走向社會主義生(shēng)态文明新時代。