重磅 | 53家「央企」進軍環保——行業底層邏輯的驚天逆轉！

截至目前，國企已然成爲環保行業絕對的帶頭大(dà)哥。

據統計，我(wǒ)國現有128家央企，其中(zhōng)實業類有96家，而涉足環保産業的就有53家，包括三峽集團、葛洲壩、中(zhōng)節能、光大(dà)國際、中(zhōng)車(chē)、以及中(zhōng)國電(diàn)建、中(zhōng)國建築、中(zhōng)國中(zhōng)鐵等基建狂魔。

這些巨頭的火(huǒ)力網幾乎涵蓋了環保産業的所有細分(fēn)領域，且甫一(yī)進場就火(huǒ)力全開(kāi)。兩年之間，環保産業的頂層市場幾乎盡歸國企。

而與之伴随的是，東方園林、碧水源、啓迪環境、三聚環保、清新環境等上市民營企業的墜落與被收編。

至此，環保産業自刮起“變革”的風向以來，表現出了兩個顯著的變化：一(yī)是相關政策變的剛猛落地；二是國企的生(shēng)猛入主。前者似火(huǒ)，一(yī)度使行業爆燃，後者如水，澆到了所有人頭上。

這一(yī)冷一(yī)熱，讓很多人難以适應，有人說這是外(wài)行對内行的強取豪奪，也有人說這是“國進民退”，當然，更多的是對局勢的捉摸不透。

那麽，這些變革背後的邏輯到底是什麽？國企大(dà)規模地進入環保到底出于什麽？不妨從以下(xià)幾點來看。

01

“國家隊進場”背後的“國家意志(zhì)”

大(dà)批的國企同時在特定的時間節點做同樣的事，在我(wǒ)國的經濟體(tǐ)制下(xià)，這絕對不是簡單的市場逐利行爲。

如前述，目前已有53家央企涉足環保，而這些企業或者是副部級單位，或者是國資(zī)委管理的廳局級單位。

一(yī)方面，這些企業本身具有極強的行政屬性，另一(yī)方面，這麽多央企步調一(yī)緻做環保，在其之上必有一(yī)統一(yī)的意志(zhì)力。

而且，這種意志(zhì)力不光表現在央企，在各地方的國資(zī)、國企身上均有體(tǐ)現。

所以，國家隊入主環保是一(yī)次統一(yī)的國家行爲，其背後自然承載着一(yī)項重要的國家意志(zhì)——即生(shēng)态文明建設。

真有這麽嚴重？有。在政治層面，生(shēng)态文明早在十九大(dà)之後就正式寫入了憲法；在執行層面，污染防治是當前國家主要推動的三大(dà)攻堅戰之一(yī)。

國事不可兒戲，事實上，當下(xià)我(wǒ)們所做的環保事業中(zhōng)還包含欠了很久的曆史賬，生(shēng)态環境問題十分(fēn)緊迫。

這就要求環保産業的推進一(yī)要快速、二要有效，進而無可避免地要采取非常措施——集中(zhōng)力量辦大(dà)事。

這是一(yī)個似曾相識的聲音，沒錯，過去(qù)數十年的經濟騰飛在一(yī)定程度上就得益于這種機制，且這一(yī)機制的主體(tǐ)就是國企。

而今，同樣的機制、同樣的機構，又(yòu)用到環保這一(yī)經濟快速發展的善後事宜上來了，這種統一(yī)在某種意義上是合理的。

那麽，調集了這麽大(dà)的力量，到底要打怎樣一(yī)場環境保衛戰？

02

現階段我(wǒ)國環保産業的特殊性

國企是我(wǒ)國經濟的核心命脈，其存在必是國民經濟的要害部位；而當下(xià)，國家地将其布置在環保産業中(zhōng)，這與當下(xià)環保産業的特殊性有很大(dà)關系。

一(yī)、民生(shēng)屬性。一(yī)方面，生(shēng)态環境保護在憲法的定義中(zhōng)是與民生(shēng)密切相關的迫切任務，另一(yī)方面，污染防治是當前國家主要推動的三大(dà)攻堅戰之一(yī)。因此，環保産業承載着很重的任務，這一(yī)屬性決定了環保的強執行性。

二、行政屬性。環保是典型的公益性産業，主要由各地政府付費(fèi)。這一(yī)屬性決定了行業利潤的天花闆，所以環保産業一(yī)定程度上背負的是爲國爲民的巨大(dà)使命；甚至有些情況要不以盈利爲目的。

三、工(gōng)程屬性。環保産業和基建在一(yī)定程度上是相似的，都具有投資(zī)規模大(dà)、期限長、受益率低等特征。這對參與企業的資(zī)金、運營等能力是一(yī)個巨大(dà)的挑戰。這一(yī)點可以參考波瀾壯闊的基建行業。

要匹配這樣的産業，多數民營企業是很吃力的。近幾年來，數萬家環保公司湧現環保行業，目的是想分(fēn)享政策紅利。

但是，這些公司真正能參與的份額十分(fēn)有限，而環保行業原本就魚龍混雜(zá)，這就更加引發了行業的虛胖症。

而虛胖的環保行業根本無法滿足國家生(shēng)态文明建設的高标準訴求。也就是說環保産業的成長、民營企業的成長還需要時間，但是，我(wǒ)國的生(shēng)态環境形勢等不了了。

03

國企的使命和進入環保的必然性

對于國企，一(yī)定要看到其“國”、“企”雙重性，國是國家意志(zhì)，企是企業經營模式，這二者相輔相成，構成了無與倫比的先天優勢。

國企是達成國家戰略意圖的有力武器，改革開(kāi)以來，我(wǒ)國飛一(yī)般的建設速度離(lí)不開(kāi)國企超出市場規律的作用力，面對當前棘手而緊迫的生(shēng)态環境問題，也需要這種強力作用。

在對待盈利的态度上，國企與民企有着很大(dà)的差别；對于民企，盈利是命根子，而對于國企盈利目的性不占主導。這一(yī)特性決定了國企對于複雜(zá)的環保市場的接受度遠高于民企。

搞好環保一(yī)定程度上是政治任務，對于一(yī)些盈利性差、難于操作且較爲緊迫的項目，隻能由國企來做。

在這一(yī)點上，環保類似于過去(qù)幾十年發展迅速的基建。這也是基建狂魔們能快速切入環保市場的原因。（可參考山少爺半年前的文章《基建狂魔殺入環保行業的啓示》）。

民企在趨利性的驅使下(xià)，虧本生(shēng)意是不會做的；國企很多時候承擔着經濟穩定、環境保護、社會穩定等責任，在非常境況下(xià)可以超出市場規律行事。

結合前述環保産業的特性以及國企的先天優勢可知(zhī)，國企組團進入環保産業是必然的。

04

“有錢”的國企和“攢錢”的國企

因爲其“國”的基因，國企與政府、銀行有天然的“血緣”關系。這一(yī)禀賦讓國企在許多投入高、規模大(dà)的行業有着無可匹敵的優勢。

長期以來重資(zī)産行業基本上都是國企的天下(xià)，原因就是如此。當然，這也是國家意志(zhì)的體(tǐ)現。

而當前環保民營企業紛紛陷入危機，皆由資(zī)金供血不足的缺陷所緻。就這一(yī)點而言，國企更能夠快速地實現生(shēng)态文明建設的總目标。

前面講國企不以盈利爲主導，但國企必須要實現保值增值。在這條鐵律下(xià)，國企的注意力永遠都在重資(zī)産上，這是國企“攢錢”的根本邏輯。

而在當前産能普遍過剩的大(dà)環境下(xià)，環保作爲爲數不多的增長型産業，無疑是國企戰略轉型的最佳選項。

05

國企是國家控制經濟命脈的有力措施

經濟是國家的根本，控制了經濟就控制了國家的命脈，所以重要産業必須由國家直接管控，如石油、電(diàn)力、銀行、礦業等。如果這些産業私有化，會對國家的統治帶來不利。

環保作爲幹系民生(shēng)的重要産業，對國家的統治和安全同樣重要。如果把環保産業完全交給自由市場，民企做大(dà)了容易出現壟斷，這與我(wǒ)國國情是違背的。

此外(wài)，國家現在投入巨資(zī)做環保，一(yī)是要快速見效，二是錢得攏住。

結  語

時代洪流浩蕩前行，過去(qù)的40年，我(wǒ)們的國家進行了一(yī)場波瀾壯闊的經濟大(dà)追趕，過程艱辛但是振奮人心。

因爲逼不得已、刻不容緩的世界局勢，過程中(zhōng)有“求速度而舍其他“的緊急，其中(zhōng)就有對生(shēng)态環境保護的顧之不急。

這種取舍一(yī)度受到诟病，但曆史證明，唯其如此才有将來。

而更加振奮人心的是，這盛世從曆史中(zhōng)走來，也一(yī)直未曾忘記曆史，國企的進場真正标志(zhì)着國家将展開(kāi)對過去(qù)數十年中(zhōng)對生(shēng)态環境顧之不急的大(dà)修複，也标志(zhì)着這場修複的進程同過去(qù)數十年經濟的發展一(yī)樣波瀾壯闊。

且不談國進民退之類經濟的或者是市場發展的具體(tǐ)問題，着眼我(wǒ)國宏大(dà)的發展進程，這将是我(wǒ)國生(shēng)态環境保護革命性的轉折點。

這是大(dà)的時代，大(dà)的趨勢！