<中华人民共和国大气污染防治法>

第一(yī)章 總 則

第二條 國務院和地方各級人民政府，必須将大(dà)氣環境保護工(gōng)作納入國民經濟和社會發展計劃，合理規劃工(gōng)業布局，加強防治大(dà)氣污染的科學研究，采取治大(dà)氣污染的措施，保護和改善大(dà)氣環境。

第三條 國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大(dà)氣污染物(wù)的排放(fàng)總量。

縣級以上人民政府其他有關主管部門在各自職責範圍内對大(dà)氣污染防治實施監督管理。

第五條 任何單位和個人都有保護大(dà)氣環境的義務，并有權對污染大(dà)氣環境的單位和個人進行檢舉和控告。

第六條 國務院環境保護行政主管部門制定國家大(dà)氣環境質量标準。省、自治區、直轄市人民政府對國家大(dà)氣環境質量标準中(zhōng)未作規定的項目，可以制定地方标準，并報國務院環境保護行政主管部門備案。

第七條 國務院環境保護行政主管部門根據國家大(dà)氣環境質量标準和國家經濟、技術條件制定國家大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)标準。

省、自治區、直轄市人民政府制定機動車(chē)船大(dà)氣污染物(wù)地方排放(fàng)标準嚴于國家排放(fàng)标準的，須報經國務院批準。

凡是向已有地方排放(fàng)标準的區域排放(fàng)大(dà)氣污染物(wù)的，應當執行地方排放(fàng)标準。

在防治大(dà)氣污染、保護和改善大(dà)氣環境方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第九條 國家鼓勵和支持大(dà)氣污染防治的科學技術研究，推廣先進适用的大(dà)氣污染防治技術；鼓勵和支持開(kāi)發、利用太陽能、風能、水能等清潔能源。

第十一(yī)條 新建、擴建、改建向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的項目，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

建設項目的環境影響報告書(shū)，必須對建設項目可能産生(shēng)的大(dà)氣污染和對生(shēng)态環境的影響作出評價，規定防治措施，并按照規定的程序報環境保護行政主管部門審查批準。

建設項目投入生(shēng)産或者使用之前，其大(dà)氣污染防治設施必須經過環境保護行政主管部門驗收，達不到國家有關建設項目環境保護管理規定的要求的建設項目，不得投入生(shēng)産或者使用。

第十三條 向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的，其污染物(wù)排放(fàng)濃度不得超過國家和地方規定的排放(fàng)标準。

第十四條 國家實行按照向大(dà)氣排放(fàng)污染物(wù)的種類和數量征收排污費(fèi)的制度，根據加強大(dà)氣污染防治的要求和國家的經濟、技術條件合理制定排污費(fèi)的征标準。

第十五條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府對尚未達到規定的大(dà)氣環境質量标準的區域和國務院批準劃定的酸雨控制區、二氧化硫污染控制區，可劃定爲主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量控制區。主要大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)總量控制的具體(tǐ)辦法由國務院規定。

未達到大(dà)氣環境質量标準的大(dà)氣污染防治重點城市，應當按照國務院或者國務院環境保護行政主管部門規定的期限，達到大(dà)氣環境質量标準。該城市人民政府應當制定限期達标規劃，并可以根據國務院的授權或者規定，采取更加嚴格的措施，按期實現達标規劃。

第十八條 國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門，根據氣象、地形、土壤等自然條件，可以對已經産生(shēng)、可能産生(shēng)酸雨的地區或者其他二氧硫污染嚴重的地區，經國務院批準後，劃定爲酸雨控制區或者二氧化硫污染控制區。

國家對嚴重污染大(dà)氣環境的落後生(shēng)産工(gōng)藝和嚴重污染大(dà)氣環境的落後設備實行淘汰制度。

國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用的嚴重污染大(dà)氣環境的工(gōng)藝名錄和限期禁止生(shēng)産、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大(dà)氣環境的設備名錄。

生(shēng)産者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限内分(fēn)别停止生(shēng)産、銷售、進口或者使用列入前款規定的名錄中(zhōng)的設備。生(shēng)産工(gōng)藝的采用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限内停止采用列入前款規定的名錄中(zhōng)的工(gōng)藝。

第二十二條 國務院環境保護行政主管部門建立大(dà)氣污染監測制度，組織監測網絡，制定統一(yī)的監測方法。

第三章 防治燃煤産生(shēng)的大(dà)氣污染

第二十四條 國家推行煤炭洗選加工(gōng)，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開(kāi)采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，必須建設配的煤炭洗選設施，使煤炭中(zhōng)的含硫份、含灰份達到規定的标準。

禁止開(kāi)采含放(fàng)射性和砷等有毒有害物(wù)質超過規定标準的煤炭。

第二十五條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，改進城市能源結構，推廣清潔能源的生(shēng)産和使用。

第二十九條 大(dà)、中(zhōng)城市人民政府應當制定規劃，對飲食服務企業限期使用天然氣、液化石油氣、電(diàn)或者其他清潔能源。

國家鼓勵企業采用先進的脫硫、除塵技術。

第三十一(yī)條 在人口集中(zhōng)地區存放(fàng)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物(wù)料，必須采取防燃、防塵措施，防止污染大(dà)氣。

第三十三條 在用機動車(chē)不符合制造當時的在用機動車(chē)污染物(wù)排放(fàng)标準的，不得上路行駛。

省、自治區、直轄市人民政府規定對在用機動車(chē)實行新的污染物(wù)排放(fàng)标準并對其進行改造的，須報經國務院批準。

機動車(chē)維修單位，應當按照防治大(dà)氣污染的要求和國家有關技術規範進行維修，使在用機動車(chē)達到規定的污染物(wù)排放(fàng)标準。

第三十四條 國家鼓勵生(shēng)産和消費(fèi)使用清潔能源的機動車(chē)船。

國家鼓勵和支持生(shēng)産、使用優質燃料油，采取措施減少燃料油中(zhōng)有害物(wù)質對大(dà)氣環境的污染。單位和個人應當按照國務院規定的期限，停止生(shēng)産、進口、銷售含鉛汽油。

交通、漁政等有監督管理權的部門可以委托已取得有關主管部門資(zī)質認定的承擔機動船舶年檢的單位，按照規範對機動船舶排氣污染進行年度檢測。

第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

第三十六條 向大(dà)氣排放(fàng)粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。

第三十七條 工(gōng)業生(shēng)産中(zhōng)産生(shēng)的可燃性氣體(tǐ)應當回收利用，不具備回收利用條件而向大(dà)氣排放(fàng)的，應當進行防治污染處理。

第四十條 向大(dà)氣排放(fàng)惡臭氣體(tǐ)的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區受到污染。

第四十一(yī)條 在人口集中(zhōng)地區和其他依法需要特殊保護的區域内，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他産生(shēng)有毒有害煙塵和惡臭氣體(tǐ)的物(wù)質。

第四十三條 城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工(gōng)管理、擴大(dà)地面鋪裝面積、控制渣土堆放(fàng)和清潔運輸等措施，提高人均占有綠地面積，減市區裸露地面和地面塵土，防治城市揚塵污染。

國務院有關行政主管部門應當将城市揚塵污染的控制狀況作爲城市環境綜合整治考核的依據之一(yī)。

第四十四條 城市飲食服務業的經營者，必須采取措施，防治油煙對附近居民的居住環境造成污染。

第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物(wù)質替代品的生(shēng)産和使用，逐步減少消耗臭氧層物(wù)質的産量，直至停止消耗臭氧層物(wù)質的生(shēng)産和使用。

（一(yī)）拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物(wù)排放(fàng)申報事項的；

（二）拒絕環境保護行政主管部門或者其他監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；

第四十七條 違反本法第十一(yī)條規定，建設項目的大(dà)氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理的規定的要求，投入生(shēng)産或者用的，由審批該建設項目的環境影響報告書(shū)的環境保護行政主管部門責令停止生(shēng)産或者使用，可以并處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。

第四十九條 違反本法第十九條規定，生(shēng)産、銷售、進口或者使用禁止生(shēng)産、銷售、進口、使用的設備，或者采用禁止采用的工(gōng)藝的，由縣級以上人民政經濟綜合主管部門責令改正；情節嚴重的，由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見，報請同級人民政府按照國務院規定的權限責令停業、關閉。

将淘汰的設備轉讓給他人使用的，由轉讓者所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門沒收轉讓者的違法所得，并處違法所得兩倍以下(xià)罰款。

第五十條 違反本法第二十四條第三款規定，開(kāi)采含放(fàng)射性和砷等有毒有害物(wù)質超過規定标準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。

第五十五條 違反本法第三十五條第一(yī)款或者第二款規定，未取得所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使督管理權的部門的委托進行機動車(chē)船排氣污染檢測的，或者在檢測中(zhōng)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲，限期改正，可以處五萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，由負責資(zī)質認定的部門取消承擔機動車(chē)船年檢的資(zī)格。

第五十六條 違反本法規定，有下(xià)列行爲之一(yī)的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行爲限期改正，可以處五萬元以下(xià)罰款：

（一(yī)）未采取有效污染防治措施，向大(dà)氣排放(fàng)粉塵、惡臭氣體(tǐ)或者其他含有有毒物(wù)質氣體(tǐ)的；

（二）未經當地環境保護行政主管部門批準，向大(dà)氣排放(fàng)轉爐氣、電(diàn)石氣、電(diàn)爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的；

（四）城市飲食服務業的經營者未采取有效污染防治措施，緻使排放(fàng)的油煙對附近居民的居住環境造成污染的。

第五十七條 違反本法第四十一(yī)條第一(yī)款規定，在人口集中(zhōng)地區和其他依法需要特殊保護的區域内，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他生(shēng)有毒有害煙塵和惡臭氣體(tǐ)的物(wù)質的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲，處二萬元以下(xià)罰款。

違反本法第四十一(yī)條第二款規定，在人口集中(zhōng)地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域内露天焚燒稭稈、落葉等産生(shēng)煙塵污染的物(wù)質的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行爲；情節嚴重的，可以處二百元以下(xià)罰款。

前款規定的對因建設施工(gōng)造成揚塵污染的處罰，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門決定；對其他造成揚塵污染的處罰，由縣級以上地方人民政府指定的有關主管部門決定。

（一(yī)）新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國家有關規定建設配套的煤炭洗選設施的；

第六十一(yī)條 對違反本法規定，造成大(dà)氣污染事故的企業事業單位，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門根據所造成的危害後果處直接經濟損失百分(fēn)之五十以下(xià)罰款，但最高不超過五十萬元；情節較重的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分(fēn)或者紀律處分(fēn)；造成重大(dà)大(dà)氣污染事故，導緻公私财産重大(dà)損失或者人身傷亡的嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條 造成大(dà)氣污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第六十四條 環境保護行政主管部門或者其他有關部門違反本法第十四條第三款的規定，将征收的排污費(fèi)挪作他用的，由審計機關或者監察機關責令退回用款項或者采取其他措施予以追回，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。

第六十六條 本法自2000年9月1日起施行。