新聞中(zhōng)心
學習習近平總書(shū)記關于推進生(shēng)态文明建設重要講話(huà)精神
雲南(nán)省委省政府發出通知(zhī)要求全省各地各部門
認真學習貫徹習近平總書(shū)記關于推進生(shēng)态文明建設
重要講話(huà)精神
發布時間: 2013年06月06日 09:15:00 文章來源: 雲南(nán)日報
本報訊 昨日，中(zhōng)共雲南(nán)省委、雲南(nán)省人民政府發出《關于認真學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的通知(zhī)》。通知(zhī)提出，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局
各州市縣黨委和人民政府、省委和省級國家機關各部委辦廳局，各人民團體(tǐ)，各大(dà)專院校：
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局
一(yī)、深刻認識學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的重大(dà)意義
習近平總書(shū)記在重要講話(huà)中(zhōng)強調，建設生(shēng)态文明，關系人民福祉，關乎民族未來。要以對人民群衆、對子孫後代高度負責的态度和責任，真正下(xià)決心把環境污染治理好、把生(shēng)态環境建設好，努力走向社會主義生(shēng)态文明新時代，爲人民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從中(zhōng)國特色社會主義事業全面發展的戰略高度，深刻闡述了加強生(shēng)态文明建設的重要性緊迫性，提出了一(yī)系列新思想、新論斷、新要求，對于推動全黨全國各族人民進一(yī)步深化對生(shēng)态文明建設重要性的認識，大(dà)力推進生(shēng)态文明建設，努力建設美麗中(zhōng)國，實現中(zhōng)華民族永續發展具有十分(fēn)重要的意義。
作爲西南(nán)生(shēng)态安全屏障和生(shēng)物(wù)多樣性寶庫，雲南(nán)承擔着維護區域、國家乃至國際生(shēng)态安全的戰略任務。同時，雲南(nán)又(yòu)是生(shēng)态環境比較脆弱敏感的地區，保護生(shēng)态環境和自然資(zī)源的責任重大(dà)。習近平總書(shū)記十分(fēn)關心我(wǒ)省的生(shēng)态文明建設。2008年習近平同志(zhì)在我(wǒ)省考察工(gōng)作時指出：雲南(nán)擁有天然良好的自然環境、自然風光等自然條件，又(yòu)長期注重加強環境保護、生(shēng)态建設，生(shēng)态環境比較好，這也是雲南(nán)的一(yī)大(dà)優勢。這些年來，雲南(nán)堅持生(shēng)态立省、環境優先，堅持走生(shēng)态建設産業化、産業發展生(shēng)态化的路子，以“七彩雲南(nán)·我(wǒ)的家園”爲主題，在全省範圍内全面開(kāi)展“七彩雲南(nán)保護行動”、“全民節能·雲南(nán)在行動”等活動，在社會各界和廣大(dà)群衆中(zhōng)引起廣泛認同，也在國内外(wài)引起積極反響。
希望雲南(nán)的同志(zhì)進一(yī)步鞏固現有基礎，發揮自身優勢，紮實做好工(gōng)作，使雲南(nán)的天更藍(lán)、地更綠、水更清，使雲南(nán)的人民都能夠喝(hē)上幹淨的水、呼吸清新的空氣、吃上放(fàng)心的食物(wù)，努力争當全國生(shēng)态文明建設的排頭兵。習近平總書(shū)記對雲南(nán)的重要指示和這次在中(zhōng)央政治局集體(tǐ)學習時的重要講話(huà)，爲我(wǒ)省深入推進生(shēng)态文明建設指明了方向。全省各地各部門要立即行動起來，迅速掀起學習貫徹落實熱潮，加快建設美麗雲南(nán)，努力争當全國生(shēng)态文明建設排頭兵。
二、深刻領會習近平總書(shū)記重要講話(huà)的主要精神
全省各地各部門要認真學習習近平總書(shū)記重要講話(huà)，緊密聯系實際，深刻領會、切實把握精神實質。
一(yī)要深刻領會“兩個清醒認識”是指引生(shēng)态文明建設的方向。習近平總書(shū)記強調，要清醒認識保護生(shēng)态環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生(shēng)态文明建設的重要性和必要性，要正确處理好經濟發展同生(shēng)态環境保護的關系，決不以犧牲環境爲代價去(qù)換取一(yī)時的經濟增長，決不走“先污染後治理”的路子。西方發達國家曾走過的“先污染後治理、犧牲環境換取經濟增長”的老路，在我(wǒ)國走不通，也走不起，也沒有條件和可能再走。我(wǒ)國一(yī)些地方把經濟發展與環境保護割裂開(kāi)來，甚至重蹈“先污染後治理”的覆轍，付出了過大(dà)的生(shēng)态環境代價。這就要求我(wǒ)們必須在思想上充分(fēn)認識到污染治理的長期性和艱巨性，要做好打攻堅戰、持久戰的準備，不畏難、不推诿、不懈怠，努力取得實際成效。充分(fēn)認識到生(shēng)态文明建設是保持經濟社會持續健康發展的唯一(yī)出路，不能把生(shēng)态文明建設當成一(yī)句空洞的口号，依然固守“GDP至上”的舊(jiù)思維，必須用新的理念、新的思路、新的方式去(qù)解決目前面臨的複雜(zá)艱巨的生(shēng)态環境問題，使經濟社會活動對生(shēng)态環境的損害降低到最小(xiǎo)程度，實現經濟效益、社會效益和生(shēng)态環境效益多赢。
二要深刻領會堅持保護優先是科學發展和諧發展跨越發展的重要方針。習近平總書(shū)記明确指出，要堅持保護優先方針，牢固樹(shù)立保護生(shēng)态環境就是保護生(shēng)産力，改善生(shēng)态環境就是發展生(shēng)産力的理念，充分(fēn)體(tǐ)現了我(wǒ)們黨對自然規律、經濟社會發展規律的認識更加深化，對發展與保護關系的把握更加科學。保護優先是我(wǒ)國經濟社會發展到現實階段的必然要求，标志(zhì)着我(wǒ)國發展理念的重大(dà)轉變，有利于從根本上緩解生(shēng)态環境壓力。我(wǒ)們必須堅持保護優先的方針，切實把生(shēng)态環境保護擺在更加突出位置，既注重末端治理，又(yòu)強調源頭預防，既不欠新賬，又(yòu)要多還舊(jiù)賬，實行從嚴從緊的環境政策，把良好的生(shēng)态系統保護起來。
三要深刻領會劃定并嚴守生(shēng)态紅線是可持續發展的重要保證。習近平總書(shū)記強調，國土是生(shēng)态文明建設的空間載體(tǐ)，要劃定生(shēng)态紅線，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生(shēng)态安全格局。生(shēng)态紅線是生(shēng)态安全的底線，是公衆健康的底線，是可持續發展的底線。劃定并嚴守生(shēng)态紅線，謀劃國土空間開(kāi)發，是從時空的視角诠釋生(shēng)态文明，是用創新的思想處理發展與保護的關系，有利于遏制以生(shēng)态環境換取經濟增長的現象，實現經濟、社會、生(shēng)态效益的統一(yī)。劃定并嚴守生(shēng)态紅線是對生(shēng)态環境保護提出的新的更高要求，對于維護國家生(shēng)态安全，優化生(shēng)态安全格局，促進經濟社會持續健康發展，推進生(shēng)态文明建設具有重大(dà)意義。我(wǒ)們必須牢固樹(shù)立生(shēng)态紅線的觀念，在生(shēng)态環境保護問題上，不能越雷池一(yī)步，否則就會受到懲罰。
四要深刻領會着力解決損害群衆健康的突出環境問題是以人爲本執政理念的生(shēng)動體(tǐ)現。習近平總書(shū)記強調，良好的生(shēng)态環境是人和社會持續發展的根本基礎。環境保護和治理，要以解決損害群衆健康的突出環境問題爲重點。随着經濟發展和人民生(shēng)活水平不斷提高，環境問題往往最容易引起群衆不滿。我(wǒ)們必須按照總書(shū)記的要求，堅持預防爲主、綜合治理，以解決損害群衆健康的突出問題爲重點，強化水、大(dà)氣、土壤等污染防治，着力推進重點流域和區域水污染防治、重點行業和重點區域大(dà)氣污染治理，既要打好攻堅戰，也要打好持久戰，努力取得實際成效，讓人民群衆看到希望。
五要深刻領會完善生(shēng)态文明制度是加快推進生(shēng)态文明建設的重要保障。習近平總書(shū)記指出，保護生(shēng)态環境必須依靠制度、依靠法治。要徹底轉變“以GDP論英雄”的觀念，把生(shēng)态環境放(fàng)在經濟社會發展評價體(tǐ)系的突出位置，建立體(tǐ)現生(shēng)态文明要求的目标體(tǐ)系、考核辦法、獎懲機制，大(dà)幅度提高生(shēng)态環境指标權重。要建立責任追究制度，對那些不顧生(shēng)态環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須追究責任，而且應終身追究。總書(shū)記的講話(huà)振聾發聩，催人警醒！我(wǒ)們要在深入調查研究的基礎上，抓緊制定我(wǒ)省生(shēng)态文明建設目标體(tǐ)系及考核體(tǐ)系，使其在生(shēng)态文明建設中(zhōng)發揮引導、規制、激勵、服務和保障作用。
三、切實抓好習近平總書(shū)記重要講話(huà)的學習貫徹落實
一(yī)要迅速掀起學習貫徹熱潮。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，迅速掀起學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)的熱潮，确保學習活動紮實開(kāi)展，取得實效。各級領導幹部要帶頭把學習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作爲當前黨委（黨組）中(zhōng)心組的一(yī)項重要學習内容，在近期内安排一(yī)定時間，有計劃地組織專題學習，帶動全省學習的深入開(kāi)展。省委宣傳部要組織力量，深入研讀和闡釋習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，圍繞省第九次黨代會關于經濟建設與生(shēng)态建設同步進行、經濟效益與生(shēng)态效益同步提高、産業競争力與生(shēng)态競争力同步提升、物(wù)質文明與生(shēng)态文明同步前進的要求，推出一(yī)批有深度、有分(fēn)量、有影響的研究成果，開(kāi)展好面向廣大(dà)黨員(yuán)幹部群衆的宣講活動。
二要切實把生(shēng)态文明建設擺到重要位置。省委、省政府決定出台《關于争當全國生(shēng)态文明建設排頭兵的決定》，對深入推進雲南(nán)生(shēng)态文明建設作出安排部署。各級黨委和政府要高度重視，認真研究解決本地區生(shēng)态文明建設的重大(dà)問題與薄弱環節，着力提高資(zī)源節約和綜合利用水平，着力加強生(shēng)态保護與建設，着力建設生(shēng)态文化，着力建設城鄉宜居生(shēng)态環境，着力完善生(shēng)态制度建設，着力強化生(shēng)态保障措施，确保生(shēng)态文明建設各項工(gōng)作落到實處。
三要全面提升雲南(nán)生(shēng)态文明建設水平。深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針，牢固樹(shù)立生(shēng)态文明理念，把生(shēng)态文明建設融入經濟、政治、文化和社會建設各方面及全過程，深入實施“生(shēng)态立省、環境優先”戰略和“綠水青山、節能減排、防災減災”計劃，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，争當全國生(shēng)态文明建設排頭兵，爲全省可持續發展作出貢獻。
四要切實加大(dà)宣傳輿論引導工(gōng)作力度。各級宣傳部門和新聞單位要精心組織、周密安排，利用多種形式、多種渠道，集中(zhōng)深入地進行宣傳。要大(dà)力宣傳習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的重大(dà)意義，宣傳講話(huà)的一(yī)系列重要論述，及時報道全黨全社會的熱烈反響，報道全省各地各部門學習貫徹講話(huà)精神、推動生(shēng)态文明建設的實際行動，展示我(wǒ)省在生(shēng)态文明建設方面取得的成績，爲我(wǒ)省加快生(shēng)态文明建設，繼續保持在全國生(shēng)态優良的領先地位，爲全國生(shēng)态文明建設作出示範和表率營造良好的輿論氛圍。
中(zhōng)共雲南(nán)省委
雲南(nán)省人民政府