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生(shēng)态省建設指标（修訂稿）
生(shēng)态省建設指标（修訂稿）
指标解釋
第一(yī)部分(fēn) 基本條件
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
第二部分(fēn) 建設指标
1、農民年人均純收入
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
2、城鎮居民年人均可支配收入
指标解釋：
指城鎮居民家庭在支付個人所得稅、财産稅及其他經常性轉移支出後所餘下(xià)的人均實際收入。
數據來源：統計部門。
3、環保産業比重
指标解釋：
指環保産業産值占國内生(shēng)産總值（GDP）的比重。環保産業是環境保護相關産業的簡稱，指國民經濟結構中(zhōng)爲環境污染防治、生(shēng)态保護與恢複、有效利用資(zī)源、滿足人民環境需求，爲社會、經濟可持續發展提供産品和服務支持的産業。它不僅包括污染控制與減排、污染清理及廢物(wù)處理等方面提供産品與技術服務的狹義内涵，還包括涉及産品生(shēng)命周期過程中(zhōng)對環境友好的技術與産品、節能技術、生(shēng)态設計及與環境相關的服務等。
數據來源：統計、發展改革、經貿、環保部門。
4、森(sēn)林覆蓋率
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
5、受保護地區占國土面積比例
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
6、退化土地恢複率
指标解釋：
土地退化是指由于使用土地或由于一(yī)種營力或數種營力結合緻使雨澆地、水澆地或草原、牧場、森(sēn)林和林地的生(shēng)物(wù)或經濟生(shēng)産力和複雜(zá)性下(xià)降或喪失，其中(zhōng)主要包括：(1)風蝕和水蝕緻使土壤物(wù)質流失；(2)土壤的物(wù)理、化學和生(shēng)物(wù)特性或經濟特性退化；(3)自然植被長期喪失。本指标計算以水土流失爲例，水利部規定小(xiǎo)流域侵蝕治理達标标準是，土壤侵蝕治理程度達70%。其它土地退化，如沙漠化、鹽漬化、礦産開(kāi)發引起的土地破壞等也可類推。計算公式爲：
數據來源：水利、林業、國土、農業部門。
7、物(wù)種保護指數
指标解釋：
指考核年動植物(wù)物(wù)種現存數與生(shēng)态省建設規劃基準年動植物(wù)物(wù)種總數之比。計算公式爲：
數據來源：林業、農業、環保部門。
8、主要河流年水消耗量
指标解釋：
對省域内主要河流，國際上通常将40％的水資(zī)源消耗做爲臨界值；對跨省主要河流，水資(zī)源的消耗不得超過國家分(fēn)配的水資(zī)源量。
數據來源：水利部門。
9、地下(xià)水超采率
指标解釋：
指一(yī)年内區域地下(xià)水開(kāi)發利用量超過可采地下(xià)水資(zī)源總量的比例。
數據來源：水利、國土資(zī)源、建設部門。
10、主要污染物(wù)排放(fàng)強度
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
11、降水pH值年均值、酸雨頻(pín)率
降水pH值年均值指一(yī)年降水酸度（pH值）的平均值。酸雨頻(pín)率指一(yī)年的降水總次數中(zhōng)，pH值小(xiǎo)于5.6的降水發生(shēng)比例。
數據來源：環保部門。
12、空氣環境質量
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
13、水環境質量，近岸海域水環境質量
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
14、環境保護投資(zī)占GDP的比重
指标解釋參照生(shēng)态縣的相關内容。
15、城市化水平
指标解釋參照生(shēng)态市的相關内容。
16、基尼系數
指标解釋：
是用來反映社會收入分(fēn)配平等狀況的指數。基尼系數一(yī)般介于0－1之間，0表示收入絕對平均，1表示收入絕對不平均，小(xiǎo)于0.2表示收入高度平均,大(dà)于0.6表示收入高度不平均。0.3－0.4之間表示較爲合理。國際上一(yī)般把0.4做爲警戒線。
基尼系數的計算方法：按人均收入由低到高進行排序，分(fēn)成若幹組（如果不分(fēn)組，則每一(yī)戶或每一(yī)人爲一(yī)組），計算每組收入占總收入比重（
其中(zhōng)：
或
數據來源：統計部門。
生(shēng)态省建設指标
1、基本條件
（1）制訂了《生(shēng)态省建設規劃綱要》，并通過省人大(dà)常委會審議、頒布實施。國家有關環境保護法律、法規、制度及地方頒布的各項環保規定、制度得到有效的貫徹執行。
（2）全省縣級(含縣級)以上政府（包括各類經濟開(kāi)發區）有獨立的環保機構。環境保護工(gōng)作納入市（含地級行政區）黨委、政府領導班子實績考核内容，并建立相應的考核機制。
（3）完成國家下(xià)達的節能減排任務。三年内無重大(dà)環境事件，群衆反映的各類環境問題得到有效解決。外(wài)來入侵物(wù)種對生(shēng)态環境未造成明顯影響。
（4）生(shēng)态環境質量評價指數位居國内前列或不斷提高。
（5）全省80％的地市達到生(shēng)态市建設指标并獲命名。
2、建設指标
|
|
序号 |
名 稱 |
單 位 |
指 标 |
說明 |
|
經濟發展 |
1 |
農民年人均純收入 |
元/人 |
|
約束性指标 |
|
東部地區 |
≥8000 |
||||
|
中(zhōng)部地區 |
≥6000 |
||||
|
西部地區 |
≥4500 |
||||
|
2 |
城鎮居民年人均可支配收入 |
元/人 |
|
約束性指标 |
|
|
東部地區 |
≥16000 |
||||
|
中(zhōng)部地區 |
≥14000 |
||||
|
西部地區 |
≥12000 |
||||
|
3 |
環保産業比重 |
% |
≥10 |
參考性指标 |
|
|
生(shēng)态環境保護 |
4 |
森(sēn)林覆蓋率 |
% |
|
約束性指标 |
|
山區 |
≥65 |
||||
|
丘陵區 |
≥35 |
||||
|
平原地區 |
≥12 |
||||
|
高寒區或草原區林草覆蓋率 |
≥80 |
||||
|
5 |
受保護地區占國土面積比例 |
% |
≥15 |
約束性指标 |
|
|
6 |
退化土地恢複率 |
% |
≥90 |
參考性指标 |
|
|
7 |
物(wù)種保護指數 |
—— |
≥0.9 |
參考性指标 |
|
|
8 |
主要河流年水消耗量 |
—— |
|
參考性指标 |
|
|
省内河流 |
＜40% |
||||
|
跨省河流 |
不超過國家分(fēn)配的水資(zī)源量 |
||||
|
9 |
地下(xià)水超采率 |
% |
0 |
參考性指标 |
|
|
10 |
主要污染物(wù)排放(fàng)強度 |
千克/萬元(GDP) |
|
約束性指标 |
|
|
化學需氧量（COD） |
＜5.0 |
||||
|
二氧化硫（SO2） |
＜6.0 |
||||
|
|
且不超過國家總量控制指标 |
||||
|
11 |
降水pH值年均值 |
|
≥5.0 |
約束性指标 |
|
|
酸雨頻(pín)率 |
% |
＜30 |
|||
|
12 |
空氣環境質量 |
—— |
達到功能區标準 |
約束性指标 |
|
|
13 |
水環境質量 |
—— |
達到功能區标準，且過境河流水質達到國家規定要求 |
約束性指标 |
|
|
近岸海域水環境質量 |
|||||
|
14 |
環境保護投資(zī)占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
約束性指标 |
|
|
社會進步 |
15 |
城市化水平 |
% |
≥50 |
參考性指标 |
|
16 |
基尼系數 |
—— |
0.3-0.4之間 |
參考性指标 |